Так внутренней безопасностью занимается не армия, а другие люди со своими отдельными бюджетами. Их и пересчитывают отдельно.

Почему в вашем непосредственном нетворке слабо представлены люди, которых не взяли кассирами в Волмарт, это тоже глубокая проблема. Плохо работают социальные лифты, или что-то в таком роде.
Внутренняя безопасность это другое, её действительно нужно считать отдельно. Там different level of commitment, кроме того это местный уровень, а не федеральный.

Использование военных в неадекватных полицейских целях (типа swat abuse) я не одобряю, но это не относится к делу.

Насчёт последнего - как ни странно, они представлены лучше, чем милитари :) Есть пару человек.